為通航發(fā)展提供政策潛力。我們要以《指導(dǎo)意見》為目標(biāo)，以“十四五”規(guī)劃為契機，以通航產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為抓手，以通航政策法規(guī)體系重構(gòu)為重點，全面評估現(xiàn)行通航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)條例，并根據(jù)輕重緩急，與時俱進(jìn)，進(jìn)行修訂；完善通用航空專項補貼政策，統(tǒng)一補貼申報和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，重點加大對應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等社會公益特征明顯的服務(wù)領(lǐng)域的支持力度；鼓勵和支持發(fā)展通航金融、通航保險、通航租賃等業(yè)務(wù)，加大金融業(yè)對通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和扶持力度；在交通條件較差的落后邊遠(yuǎn)地區(qū)繼續(xù)實施基本航空服務(wù)計劃，建設(shè)通勤機場，盡快完善通用機場網(wǎng)絡(luò)；將通勤航空納入運輸航空的管理序列，加快補齊通用航空發(fā)展的短板，實現(xiàn)民航兩翼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

　　

       為通航發(fā)展注入地方活力。地方政府要立足服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，提前合理規(guī)劃布局當(dāng)?shù)赝ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大資金投入力度，設(shè)置通航發(fā)展專項補貼；在建成使用后的考核管理上，要充分明確其公益屬性；將通用航空的發(fā)展與方便群眾出行、開發(fā)旅游資源、刺激娛樂消費相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。如江西省圍繞構(gòu)建若干通用機場與運輸機場相銜接的短途運輸網(wǎng)絡(luò)，打造“江西快線”，著力探索“航空+旅游”模式，把江西省作為旅游大省和航空大省的優(yōu)勢充分結(jié)合，推進(jìn)通航旅游目的地的優(yōu)質(zhì)資源整合，旨在共筑“江西省通勤航空生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展新模式。又如作為入選國家首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的安徽省蕪湖市，引進(jìn)包括通用飛機、無人機、航空發(fā)動機、螺旋槳、復(fù)合材料、航電等產(chǎn)業(yè)項目，已逐步構(gòu)建研發(fā)、制造、維修、運營“四位一體”的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，形成了具有安徽特色的通航產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　

       為通航發(fā)展提升自身實力。通航企業(yè)是通航生態(tài)體系的主體。安全始終是通航企業(yè)發(fā)展的生命線，8月，通航發(fā)生了三起不安全事件，其中兩起發(fā)生了人員死亡，為我們敲響了安全警鐘，通航企業(yè)要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務(wù)、安全與改革的關(guān)系，毫不動搖地堅持“安全第一”的原則。通航企業(yè)要加強企業(yè)管理，嚴(yán)格遵守行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，加強對專業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)和審核，提升自身抗風(fēng)險能力。通航企業(yè)要創(chuàng)新運營模式，加強通航企業(yè)與運輸機場之間的合作，支持大型運輸機場開展通航服務(wù)，暢通通用航空對運輸機場的客貨流量的輸入價值。如內(nèi)蒙古的滿洲里，云南的保山、騰沖，通航企業(yè)與當(dāng)?shù)貦C場緊密合作，使得通用航空短途運輸有機地納入到當(dāng)?shù)孛窈竭\輸體系中，形成了“干支通　全網(wǎng)連”的戰(zhàn)略格局。

　　

       為通航發(fā)展提供科技動力。加強產(chǎn)學(xué)研合作，打造通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強通用航空新技術(shù)研發(fā)和運用，掌握核心、前沿和關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)揮無人機等新業(yè)態(tài)、新模式對傳統(tǒng)通航的迭代作用，培育和形成先進(jìn)的通航科技研發(fā)運用體系�？蒲性核�要為整個行業(yè)提供具有前瞻性的規(guī)劃設(shè)計，為行業(yè)主管部門、地方政府、通航企業(yè)等提供戰(zhàn)略咨詢。要加強通用航空人才培育，擴大培訓(xùn)規(guī)模，加強對外合作，培育和形成高質(zhì)量的通航人才培養(yǎng)體系。要進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)，加快自主創(chuàng)新步伐，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，研制自主可控的重大技術(shù)產(chǎn)品和裝備，為通用航空高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　

       為通航發(fā)展謀求發(fā)展合力。通航協(xié)會作為行業(yè)群眾性自治組織，已有150余個會員單位，要真正發(fā)揮橋梁作用，加強企業(yè)、協(xié)會、政府之間的溝通；要完善協(xié)會各項章程，加強市場調(diào)查研究，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大法規(guī)宣貫力度，服務(wù)通航企業(yè)發(fā)展；要加強內(nèi)外合作，參與協(xié)調(diào)交通部門和衛(wèi)計委的緊急救援、應(yīng)急部門的抗震救災(zāi)和應(yīng)急管理、體育部門的休閑運動、文化旅游部門的旅游消費等。中國民航報社作為行業(yè)主流媒體，要發(fā)揮紐帶作用，唱響主旋律，把握主導(dǎo)權(quán)，打牢主陣地，創(chuàng)新運用融媒體傳播手段，展示通航成就，宣傳通航發(fā)展，傳播通航文化，為通航發(fā)展創(chuàng)造良好的文化輿論環(huán)境。

　　

       后疫情時代，我們要統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個大局，抓好發(fā)展和安全兩件大事，暢通國內(nèi)與國際兩大循環(huán)。我們是新時代通航發(fā)展的開拓者、建設(shè)者、管理者，共同肩負(fù)著促進(jìn)我國通用航空事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命。讓我們以滿足人民對美好生活的需要為宗旨，齊心協(xié)力構(gòu)建我國現(xiàn)代化通航生態(tài)體系，開啟通用航空高質(zhì)量發(fā)展新進(jìn)程，為更好地服務(wù)民航強國建設(shè)和民航高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。（中國民用航空局黨組成員、副局長胡振江）

 

       來源：中國民航網(wǎng)、中國民航報；通航圈綜合編輯。