4月29日，一向關(guān)注中國(guó)的BBC選擇中國(guó)的航空服務(wù)作為吐槽對(duì)象發(fā)了一篇新聞。記者采訪了多位有在中國(guó)乘機(jī)經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)人士，勾畫(huà)出了一幅噩夢(mèng)般的圖景，但其中也提到造成航空服務(wù)不佳的某些客觀原因。報(bào)道全文如下：

　　對(duì)于在中央王國(guó)（the Middle Kingdom，西方媒體對(duì)中國(guó)的另一種稱(chēng)呼，且使用頻率越來(lái)越高——觀察者網(wǎng)注）工作的外國(guó)人來(lái)說(shuō)，如果你從未體驗(yàn)過(guò)中國(guó)的航空服務(wù)，那你就沒(méi)有資格抱怨自己國(guó)家的航班延誤。作為澳大利亞國(guó)民銀行（National Australia Bank）的中國(guó)區(qū)總裁，丹尼·阿姆斯特朗對(duì)中國(guó)的航班延誤甚至是取消都已經(jīng)習(xí)以為常了。

　　阿姆斯特朗每個(gè)月都要在中國(guó)乘坐幾次國(guó)內(nèi)航班，由于中國(guó)航空服務(wù)的不可預(yù)測(cè)性聞名全球，他已經(jīng)習(xí)慣于隨時(shí)做出調(diào)整：在航班延誤頻繁的時(shí)段，他會(huì)轉(zhuǎn)而乘坐高鐵。中國(guó)的高速鐵路系統(tǒng)在絕大多數(shù)情況下是非常準(zhǔn)時(shí)的，其發(fā)車(chē)及到達(dá)時(shí)間通�？梢跃�確到1分鐘。

　　偶爾，他也會(huì)采取極端措施，以確保準(zhǔn)時(shí)。比如說(shuō)，澳大利亞那邊總行的經(jīng)理來(lái)中國(guó)參加級(jí)別很高的會(huì)議，恰好趕上上海到北京的航班有所延誤，到北京時(shí)已經(jīng)快趕不上會(huì)議開(kāi)幕了。這時(shí)阿姆斯特朗不得不請(qǐng)警察幫忙把幾位經(jīng)理從首都機(jī)場(chǎng)護(hù)送到會(huì)場(chǎng)。“我們只是在危急時(shí)刻才這么做，收費(fèi)并不便宜”，阿姆斯特朗說(shuō)。

　　阿姆斯特朗的經(jīng)歷對(duì)于在華外國(guó)商務(wù)人士來(lái)說(shuō)并不新鮮，中國(guó)的航空服務(wù)近些年越來(lái)越不準(zhǔn)時(shí)。根據(jù)航空數(shù)據(jù)收集網(wǎng)站FlightStats的報(bào)告，在其統(tǒng)計(jì)的全球188個(gè)主要機(jī)場(chǎng)中，中國(guó)機(jī)場(chǎng)在準(zhǔn)點(diǎn)率上的表現(xiàn)位于最糟糕之列。

　　從全世界來(lái)看，準(zhǔn)點(diǎn)率最低的20座機(jī)場(chǎng)中有14座分布在中國(guó)大陸、香港和臺(tái)灣三地，準(zhǔn)點(diǎn)率基本都低于60%。其中，最低的是杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，準(zhǔn)點(diǎn)率只有41%。上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)（52%）、香港赤臘角國(guó)際機(jī)場(chǎng)（59%）以及北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)（64%）只比它好一點(diǎn)。形成強(qiáng)烈對(duì)比的是東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)，雖然比上海浦東機(jī)場(chǎng)要繁忙，但該機(jī)場(chǎng)的準(zhǔn)點(diǎn)率2015年卻達(dá)到了驚人的92%，堪稱(chēng)是全球最準(zhǔn)時(shí)機(jī)場(chǎng)。

　　2014年，中國(guó)機(jī)場(chǎng)的表現(xiàn)更糟糕。該年度，長(zhǎng)三角地區(qū)最大的四座機(jī)場(chǎng)（上海浦東、上海虹橋、杭州蕭山以及南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)）的準(zhǔn)點(diǎn)率僅略高于30%，堪稱(chēng)全球最不守時(shí)的機(jī)場(chǎng)。

　　航空專(zhuān)家們認(rèn)為，中國(guó)航空準(zhǔn)點(diǎn)率偏低的原因在于一直以來(lái)，該國(guó)領(lǐng)空大部分都屬軍管，留給民用航空使用的空域有限，而中國(guó)民用航空在近些年已經(jīng)有了爆炸式增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)官方媒體《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，不到30%的中國(guó)空域可供商業(yè)航班使用，而在美國(guó)，這個(gè)數(shù)字是80%。

　　不僅如此，中國(guó)軍方的演習(xí)也導(dǎo)致了大面積的航班取消。例如，2014年夏天，中國(guó)有12座機(jī)場(chǎng)，包括上海的虹橋和浦東機(jī)場(chǎng)，都被要求削減25%的航班，以便為一個(gè)為期三周的軍事演習(xí)提供必要的空域。

　　但是，中國(guó)的航空市場(chǎng)仍在迅速擴(kuò)大中。越來(lái)越多中國(guó)百姓乘飛機(jī)出行，航空公司的機(jī)隊(duì)規(guī)模也越來(lái)越大，壓力已經(jīng)讓空管體系不堪重負(fù)。2015年，中國(guó)有4億4000萬(wàn)人次乘飛機(jī)出行，比2014年增長(zhǎng)了11%。據(jù)國(guó)際航空組織預(yù)測(cè)，中國(guó)的航空市場(chǎng)在2034年將達(dá)到驚人的12億人次。

　　雖然其中個(gè)人出行占了很大比例，但根據(jù)全球商務(wù)旅行協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，商務(wù)出行也在井噴式增加。該組織估算，2014年中國(guó)商務(wù)艙乘客花費(fèi)了2610億美元購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，比2013年增長(zhǎng)了16.6%。雖然目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有下行壓力，但預(yù)計(jì)中國(guó)商務(wù)航空市場(chǎng)規(guī)模2016年即可超過(guò)美國(guó)，成為全球最大商務(wù)航空市場(chǎng)。

　　為了適應(yīng)這種井噴式的航空市場(chǎng)擴(kuò)張，中國(guó)政府也開(kāi)始在天空為其創(chuàng)造條件。2015年10月，中國(guó)政府開(kāi)放了1/3低空空域（1000米高度以下）給民用航空器使用，這為緊急空中服務(wù)、直升機(jī)飛行創(chuàng)造了條件。相信這一開(kāi)放政策將擴(kuò)展至3000米高度以下的空域。

　　英國(guó)航空咨詢(xún)機(jī)構(gòu)國(guó)際航空局（International Bureau of Aviation）駐亞洲執(zhí)行總監(jiān)大衛(wèi)·余認(rèn)為，“中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到空域限制對(duì)民用航空發(fā)展的影響�？沼�?qū)⒅饾u開(kāi)放，這是確定無(wú)疑的。問(wèn)題的關(guān)鍵在于開(kāi)放政策推出的時(shí)間，這還難以確定”。

　　而位于美國(guó)華盛頓的全國(guó)商業(yè)航空協(xié)會(huì)的首席運(yùn)營(yíng)官史蒂芬·布朗表示，中國(guó)正在野心勃勃地建設(shè)更多機(jī)場(chǎng)，并在努力提高現(xiàn)有航空設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率。中國(guó)人希望在確保安全起飛和降落的前提下，提高每一座機(jī)場(chǎng)的起降效率。

　　史蒂芬·布朗認(rèn)為，為了達(dá)成這一目的，中國(guó)正在采用航空業(yè)最先進(jìn)的空管技術(shù)、培訓(xùn)空管人員，并在機(jī)場(chǎng)跑道上引進(jìn)全球最先進(jìn)的燈光信號(hào)系統(tǒng)。中國(guó)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及空管水平比肩西方只是時(shí)間問(wèn)題。“中國(guó)的發(fā)展非常、非常快，在發(fā)展航空管制能力的軟硬件方面，中國(guó)比全球任何國(guó)家的進(jìn)步都要快得多”，史蒂芬·布朗說(shuō)。

　　圖：北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)

　　但對(duì)于很多在中國(guó)有生意的外國(guó)公司來(lái)說(shuō)，中國(guó)航空業(yè)這樣的進(jìn)展還是不能滿足其需求。嚴(yán)重的航班延誤是這一群體最大的抱怨。雷是一家倫敦建筑咨詢(xún)公司的亞太區(qū)總監(jiān)，他說(shuō)：“航班延誤對(duì)我們公司影響極大，如果在機(jī)場(chǎng)耽擱太多時(shí)間，就相當(dāng)于我們損失金錢(qián)，因?yàn)槲覀儽驹摾�用這些時(shí)間為客戶(hù)服務(wù)”。

　　該公司有30至35名員工每天在中國(guó)各地的建筑工地間飛來(lái)飛去，他們被迫重新考慮工作模式。飛赴外地參加會(huì)議已經(jīng)是過(guò)去式了。“當(dāng)然，如果你可以接受凌晨?jī)�、三點(diǎn)入住酒店的話，去外地開(kāi)會(huì)也沒(méi)什么問(wèn)題。”雷的員工現(xiàn)在通常整晚在酒店度過(guò)，跟客戶(hù)一起進(jìn)晚餐。他的員工每人都有一部4G手機(jī)，這樣他們就可以隨時(shí)處理電子郵件。

　　雷還沒(méi)計(jì)算過(guò)航班延誤給公司勞動(dòng)生產(chǎn)率造成的損失。“老實(shí)說(shuō)，要是認(rèn)真計(jì)算一番，損失會(huì)非常驚人”，雷認(rèn)為公司的管理層在機(jī)場(chǎng)浪費(fèi)了10-15%的工作時(shí)間。

　　對(duì)于很多外國(guó)公司來(lái)說(shuō)，航班延誤及取消給他們帶來(lái)的損失甚至更為嚴(yán)重：他們可能丟掉生意或者惡化與中國(guó)監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系，因?yàn)橛袝r(shí)一些安排好的會(huì)議卻無(wú)法參加。“中國(guó)官員的時(shí)間安排是缺乏彈性的，如果你不能按時(shí)與會(huì)，他們會(huì)認(rèn)為你缺乏應(yīng)有的態(tài)度和誠(chéng)意，而這會(huì)影響到某些許可證的簽發(fā)，而其他無(wú)形的潛在損失更是難以計(jì)數(shù)。”

　　中國(guó)民航大學(xué)教授李曉津表示，目前還難以將航班延誤及取消對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體影響進(jìn)行量化。他2013年曾對(duì)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》表示，如果軍方將10%的軍管空域交給民用航空使用，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將增加2000億人民幣。

　　如果航班延誤只是偶發(fā)事件還情有可原，但在中國(guó)，幾乎每一位乘客在這方面都有噩夢(mèng)般的經(jīng)歷。彼得是一位澳大利亞人力資源咨詢(xún)公司的執(zhí)行總監(jiān)，他說(shuō)自己曾在上海搭乘應(yīng)于晚上7點(diǎn)起飛的航班，延誤5小時(shí)后得到的理由卻是“航空管制”（而且大多數(shù)情況下乘客聽(tīng)到的都是這種理由）。夜里12點(diǎn)，他終于成功登機(jī)，飛機(jī)在跑道上磨蹭到凌晨3點(diǎn)后卻被宣布航班取消，機(jī)場(chǎng)沒(méi)有給出任何解釋?zhuān)�目光呆滯的乘客們被送下飛機(jī)，安排到附近的酒店住下。據(jù)彼得回憶，該航班當(dāng)天中午才成功起飛。

　　“很多延誤的時(shí)間都很長(zhǎng)。通常并非天氣原因，而是不負(fù)責(zé)任的航空管制原因。被困在狹小的機(jī)艙里，哪兒都去不了，也沒(méi)有任何解釋?zhuān)�這簡(jiǎn)直可以把人逼瘋。最近中國(guó)經(jīng)常發(fā)生飛機(jī)滑行時(shí)，乘客打開(kāi)緊急艙門(mén)的事件，與上述情況不無(wú)關(guān)系”，彼得說(shuō)。

　　為了避免航空旅行的麻煩，很多商務(wù)人士已經(jīng)放棄了飛機(jī)，改乘高鐵。中國(guó)的高速鐵路系統(tǒng)非常準(zhǔn)時(shí)、舒適，而且高鐵網(wǎng)絡(luò)正在以驚人的速度在全國(guó)各地?cái)U(kuò)張。以長(zhǎng)1300公里的京滬高鐵為例，全程僅需5小時(shí)，全天每10-30分鐘對(duì)開(kāi)一列。“乘坐高鐵是非常美妙的體驗(yàn)，你可以全程處理工作”，阿姆斯特朗說(shuō)。

　　雖然中國(guó)航空服務(wù)令人沮喪，但這并沒(méi)有阻擋跨國(guó)公司投資中國(guó)的步伐。“很多人都已經(jīng)考慮到這一因素，并將其計(jì)入商業(yè)成本”，雷說(shuō)。

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