【作者】陳濤

 

       近年來航空力量參與應急救援的范圍不斷擴大，應用于應急救援的航空器數量不斷增多，航空應急搜救指揮平臺作為航空應急救援的“大腦”，可以幫助各方救援力量高效地應對及處置各類災害事故，減少人員傷亡和財產損失，切實提升我們防治災害的能力和水平。

 

       航空應急搜救指揮平臺

       是防治災害的利器

 

       航空應急搜救指揮平臺是以直升機、通用飛機和無人機等航空器及其任務設備為載體，融合衛(wèi)星通信、導航、遙感、云計算、大數據等前沿技術，面向多災種的全時空實時感知、全周期實時監(jiān)控、空天地一體化的智能監(jiān)測、指揮、控制和評價的綜合平臺。該平臺可為包括政府部門、部隊以及各民間救援組織提供搜救指揮基礎信息， 幫助其針對不同的險情調派不同的救援力量或者開展應急聯(lián)動，有效應對各種突發(fā)險情。

 

       受2008年汶川大地震影響，之后我國開始逐步構建應急搜救指揮平臺，起步相對較晚。近年來，工信部等部委多次發(fā)文推動應急平臺建設，應急管理部聯(lián)合阿里云建設應急管理大數據中心和云計算平臺。但目前我國航空應急搜救指揮平臺在高端化、數字化、智能化、融合化等方面相較發(fā)達國家還有差距，未來有較大提升空間。

 

       航空應急搜救指揮平臺應包括：飛行平臺，如直升機、通用飛機等有人機和無人機；任務載荷，如北斗/5G信息回傳設備、紅外探測設備等；空地互聯(lián)，如服務器、地面監(jiān)控系統(tǒng)、手持終端等。指揮系統(tǒng)， 如云計算、大數據等輔助決策系統(tǒng)等。該平臺所具備的能力應當包括：公共基礎能力，即位置及航跡監(jiān)視、指揮、飛行計劃申報、基礎數據管理與顯示、查詢、任務生成、任務監(jiān)測、接收并顯示不同高度層飛機的ADS-B信息、氣象服務、統(tǒng)計與回放等。數據庫查詢與管理能力，即航空公司或單位數據庫、航空器信息和人員應急裝備信息、應急救援相關規(guī)章制度數據庫、應急救援相關標準數據庫等。對外接口能力，即和外部相關平臺進行對接，接收其航空器飛行監(jiān)視信息，并能通過外部平臺對其注冊的航空器進行調度。

 

       以森林防火領域為例，航空應急搜救指揮平臺可發(fā)揮的作用主要包括：發(fā)現目標，系統(tǒng)可以通過任務載荷搭載的電視和紅外傳感器發(fā)現火源；目標放大，任務載荷搭載的傳感器具有連續(xù)縮放功能，可以放大目標，清晰的觀察火源現場的著火情況和撲救情況；紅外測溫，任務載荷可以精確測量火場任意位置溫度；自動報警， 任務載荷具備場景分析能力，出現緊急情況可以自動提醒操作員注意；目標定位， 飛行過程中可以實時獲取目標精確的經緯度信息；暗火探測，紅外有電視無法比擬的優(yōu)勢，目標太小或隱蔽時，人眼和電視攝像機不容易或無法發(fā)現目標，使用紅外可以輕松的發(fā)現非常小的火點和地下暗火并自動報警；火場分析，可以實時分析出火場面積和火線長度；態(tài)勢分析，通過衛(wèi)星聯(lián)網獲取數據，融合任務載荷采集數據， 可以實時預估發(fā)展態(tài)勢；空地互聯(lián)，通過衛(wèi)星通訊和微波通訊系統(tǒng)，將現場情況實時傳輸到地面指揮中心，同時可以根據需要，通過專網將實時現場情況傳輸到應急指揮部和各級森防指，為地面指揮員提供科學合理的決策依據。

 

       建設航空應急搜救指揮平臺十分必要

 

       航空應急搜救指揮平臺有助于決策層實時了解災害現場而做出科學決策。作為應急救援決策層的指揮中心需要清楚了解現場情況，協(xié)調救援資源，進行統(tǒng)籌指揮。但受災區(qū)域往往網絡信號中斷或信號較差， 無法傳輸現場情況到指揮中心，導致指揮中心無法科學制定救援策略，既浪費了寶貴的救援時間，又容易使一線救援人員深處險境。航空應急搜救指揮平臺可以為指揮調度提供分析和決策依據，即第一時間為指揮中心提供災害現場信息，讓其實時掌握災害發(fā)展態(tài)勢、評估災害防治效果、組織調度相關力量。

 

       航空應急搜救指揮平臺有助于一線救援人員提前預判復雜的救援環(huán)境。一線救援人員在實際救援過程中，面臨著地形地貌復雜、氣候氣象多變等諸多意想不到的險情和障礙。如風向突變誘發(fā)山火合圍、山地救助現場障礙物多、天氣多變造成直升機無法及時復飛、山地亂流直接影響直升機操作、因公路設計時未考慮空中救援而增加的絞車作業(yè)難度等。航空應急搜救指揮平臺可以為一線救援人員及時提供現場情況，使其為后續(xù)救援展開做好充分應急預案。

 

       航空應急搜救指揮平臺有助于協(xié)調不同的救援力量。在我國現行管理體制中， 與航空應急救援直接或間接相關的部門近20個，這些部門盡管能在實施救援時都在盡力協(xié)作配合，但復雜的救援實際情況使各方無法做到優(yōu)化整合和快速聯(lián)動。

 

       加快發(fā)展我國航空應急搜救

       指揮平臺的建議

 

       盡快啟動航空應急搜救指揮平臺的研發(fā)工作。航空應急搜救綜合運控平臺是航空應急救援的“大腦”，充當航空救援指揮系統(tǒng)的角色，應早日啟動平臺的研發(fā)工作， 分期進行建設，逐步進行完善，爭取早日能在我國重大災害防治中發(fā)揮作用。

 

       協(xié)調各方共同加強航空應急搜救指揮平臺建設。航空應急搜救指揮平臺不僅涉及航空領域本身，還涉及通信、檢測、監(jiān)控、調度指揮、醫(yī)療、氣象、空管、場地、大數據預測等諸多領域，同時還涉及與其他應急平臺的融合與接入，是一項復雜的系統(tǒng)工程。平臺建設對各方協(xié)調一致行動要求高，必須進行頂層規(guī)劃，充分調動各種資源和各方力量，共同參與航空應急搜救指揮平臺建設，推動我國應急救援基礎能力持續(xù)提升。