時間:2020-08-01 09:22來源:溫新壽 民航事兒 作者:中國通航
![]() 我國的軍民融合思想是對黨的歷代領導集體關于軍民結合、寓軍于民思想的繼承和發(fā)展。新中國初期,以毛澤東為核心的黨的領導集體,在加強經(jīng)濟建設的同時,把國防建設擺在比較突出的位置,確立國防科技工業(yè)實行軍民結合、平戰(zhàn)結合、以軍為主的方針;黨的十一屆三中全會后,鄧小平提出的要求是“軍民結合、平戰(zhàn)結合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”,實踐的重點是軍轉(zhuǎn)民;黨的十三屆四中全會以來,江澤民提出的要求是“軍民結合、寓軍于民”,實踐的重點是寓軍于民。黨的十七大以來,胡錦濤確立了“走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”的戰(zhàn)略思想,把國防和軍隊現(xiàn)代化建設深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中,進一步發(fā)揮國防科技對國民經(jīng)濟的促進作用。
黨的“十八大”以來,習近平總書記多次強調(diào),把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略,要把軍民融合的理念和要求貫徹經(jīng)濟建設和國防建設全過程,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,至此,軍民融合進入一個新時代。
所謂軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中,全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來,為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。那么,在新時代下,通用航空的軍民融合又主要體現(xiàn)在哪方面呢?通用航空在軍民融合下的優(yōu)勢又有哪些呢?
![]() 平時服務地方經(jīng)濟和社會民生,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性
眾所周知,通用航空在短途運輸,航空醫(yī)療救援,私人商務飛行等方面極具優(yōu)勢。以航空醫(yī)療救援為例,在和平時期,航空醫(yī)療救援可以作為我國社會醫(yī)療體系的重要補充部分,在遇到緊急突發(fā)情況下,地面交通日趨擁堵的今天,其可以有效提高救治效率,造福一方百姓,進一步體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
在戰(zhàn)時狀態(tài)下,航空救援具備快速、靈活、舒適、遠程的特點,是國內(nèi)外戰(zhàn)場醫(yī)療救護的首選方式。通過航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運,能大大縮短傷病員救治時間,提高救治效率。在“平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”情況下,軍民聯(lián)合實施航空醫(yī)療救援,構建軍民融合、平戰(zhàn)一體、通專結合的航空醫(yī)療救護體系,形成一支“平時能運營、急時能應急、戰(zhàn)時能應戰(zhàn)”的部隊救援后備力量,積極建設地空聯(lián)動生命救援體系以及標準化流程,切實服務和保障為民。
戰(zhàn)時服務國防建設,強化后勤支援保障
自從1991年蘇聯(lián)解體后,社會主義陣營遭受到重大挫折,無論是軍事還是經(jīng)濟,美國成為當今世界的超級大國,世界則從美蘇兩極爭霸變?yōu)橐怀鄰姷母窬,繼承了蘇聯(lián)衣缽的俄羅斯則可能是當今世界唯一在軍事上可以和美國相抗衡的國家,而自蘇聯(lián)解體后,由于社會制度的不同以及意識形態(tài)的差異,中國成為西方反華勢力的首要目標,而近年來異常復雜的周邊形勢,無不告訴我們存在戰(zhàn)爭的可能性,我們知道所謂戰(zhàn)爭打的就是經(jīng)濟,打的就是物資后勤支援保障。所謂兵馬未動,糧草先行,因此戰(zhàn)爭中的物資后勤支援保障異常重要,因此,可以考慮在戰(zhàn)時,將物資后勤人員保障等非核心戰(zhàn)斗任務交由通用航空等一批有家國情懷以及有擔當?shù)钠髽I(yè)來承擔。
在軍民融合的戰(zhàn)略思想下,通用機場本身具有準軍事化特征,因此龍浩集團布局規(guī)劃建設全國通用機場時,也充分考慮軍事行動和多樣化非軍事行動需要,同時滿足通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟建設和國防戰(zhàn)略的需要。
![]() 此外,在推進通用航空預備役建設時,龍浩集團旗下的龍浩航校主動擔負起民兵應急應戰(zhàn)的擔當,成立了廣元市首支空中救援隊伍。這支由廣元軍分區(qū)在四川龍浩航校組建而來的民兵應急應戰(zhàn)航空大隊,其主要利用固定翼飛機執(zhí)行搶險救災、空中偵察、遠程救援等任務。廣元市龍浩民兵應急應戰(zhàn)航空大隊的成立,將大大提升空中應急應戰(zhàn)能力,對優(yōu)化高科技民兵編組結構,發(fā)揮高科技人才裝備優(yōu)勢,加強民兵預備役建設具有重要意義。這也更好地體現(xiàn)和發(fā)揮了通用航空對經(jīng)濟社會發(fā)展和國防軍隊建設的支持作用,助力構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力的建設要求。
拓寬軍民航飛行人才培養(yǎng)途徑,儲備飛行戰(zhàn)略人才資源。
在過去數(shù)十年美國發(fā)動過大大小小的戰(zhàn)爭,從筆者記憶猶深的伊拉克戰(zhàn)爭,到近年來的利比亞戰(zhàn)爭,敘利亞沖突,讓我們看到美國強大軍事實力下奪取制空權的重要性。以伊拉克戰(zhàn)爭為例,美國依托航母戰(zhàn)斗群,發(fā)揮其壓倒性的空中優(yōu)勢,對伊拉克的重要設施進行精準的空中打擊。在戰(zhàn)爭僵持階段,美英聯(lián)軍也是憑借空中優(yōu)勢和機械化部隊一舉扭轉(zhuǎn)局面,由此可見制空權對于戰(zhàn)場的重要性不言而喻,因此拓寬軍民航飛行人才培養(yǎng)途徑,儲備飛行戰(zhàn)略人才資源成為一項重要的任務。
![]() 目前,由于我國尚未形成類似于發(fā)達國家的飛行員成長通道,同時由于我國缺少成熟的通航文化,不能以航空消費、娛樂消費等方式給予通航發(fā)展有力支撐,這也在另一個方面導致我國飛行員培養(yǎng)費用高昂的原因之一。按照此前飛行員的培養(yǎng)路徑,損失或者停飛一名飛行員的代價極大;假若處于戰(zhàn)爭特殊時期,飛行等核心戰(zhàn)斗人員損失和消耗更是極快,這就決定了我們要儲備龐大的預備役飛行群體,無論是發(fā)生南海戰(zhàn)爭或者釣魚島發(fā)生沖突,其實打的往往就是一場制空權的爭奪戰(zhàn)。因此創(chuàng)新培訓模式,完善市場化飛行培訓機制,形成多類型、多層次的飛行培訓體系顯得尤為重要。
可喜的是近年來,民航局也不斷簡政放權,對飛行員的培訓培養(yǎng)體制機制進行了不少的改革,為軍民航飛行人才培養(yǎng)拓寬了途徑,進一步夯實群眾基礎,也為儲備飛行戰(zhàn)略人才資源打通了渠道。相信假以時日,當飛行技能和開車一樣,成為人人必備的基礎技能的時候,那我們就真正實現(xiàn)了擁有一批召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的預備役部隊,古人云:好戰(zhàn)必亡,但忘戰(zhàn)必危。我們有理由相信在以習近平為總書記的強軍思想領導下,軍民融合必將走上新臺階,軍民融合下的通用航空產(chǎn)業(yè)也將迎來新的機遇和新的發(fā)展,我們也更相信任何國家任何人都不能阻擋中華民族實現(xiàn)偉大復興的歷史步伐。
|