為了提升山東空管分局應(yīng)急管理水平，檢驗應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急操作手冊和應(yīng)急程序的適宜性、充分性及有效性，檢驗各崗位人員的應(yīng)急處置能力，結(jié)合當(dāng)前濟(jì)南機(jī)場改擴(kuò)建工程大規(guī)模施工造成航管樓處于“孤島”運(yùn)行狀態(tài)導(dǎo)致保障壓力增大，按照分局應(yīng)急演練計劃，分局于近日在航管樓一樓會議室組織了一次聯(lián)合應(yīng)急演練。分局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門及運(yùn)行部門領(lǐng)導(dǎo)和人員參加，特別邀請了山東監(jiān)管局、濟(jì)南機(jī)場和運(yùn)營商參與了演練。
  本次演練分為空中交通服務(wù)能力降低應(yīng)急處置和應(yīng)急接管專項應(yīng)急處置兩個科目。第一個場景為冰雪天氣條件下的航管樓“孤島”運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)生傳輸鏈路被挖斷，導(dǎo)致空中交通服務(wù)能力降低，涉及監(jiān)視能力降低或喪失專項應(yīng)急預(yù)案、通信能力降低或喪失專項應(yīng)急預(yù)案、氣象服務(wù)能力降低或喪失專項應(yīng)急預(yù)案、基于通行能力的大面積航班延誤專項應(yīng)急預(yù)案。場景設(shè)計了在冰雪天氣條件下，由于濟(jì)南機(jī)場改擴(kuò)建大規(guī)模施工導(dǎo)致空管多個傳輸鏈路被挖斷，導(dǎo)致空管運(yùn)行保障設(shè)備逐步降低或喪失服務(wù)能力，從而觸發(fā)空管監(jiān)視、通信、氣象服務(wù)能力降低或喪失，進(jìn)而導(dǎo)致了基于通行能力的大面積航班延誤。演練充分考慮到了航管樓“孤島”運(yùn)行狀態(tài)下可能發(fā)生的各種運(yùn)行保障困難，參演人員結(jié)合自身專業(yè)特點較好的推演了以保障安全運(yùn)行為首要任務(wù)的應(yīng)急處置，同時加強(qiáng)了與濟(jì)南機(jī)場、鏈路運(yùn)營商的有效互動，確保各方能夠第一時間參與到鏈路保護(hù)和搶修中，并通過機(jī)場加強(qiáng)對施工方的監(jiān)管。
  第二個場景為應(yīng)急接管專項應(yīng)急處置桌面推演了濟(jì)南區(qū)域管制室對北京扇區(qū)進(jìn)行應(yīng)急接管的應(yīng)急處置。參與人員從盡快熟悉接管扇區(qū)情況入手，采取增開濟(jì)南扇區(qū)、增加值班人員、暫停帶新、通報頻率、臨近管制區(qū)通報、航班流控、設(shè)備保障、氣象服務(wù)、內(nèi)外信息通報等多項手段對應(yīng)急接管流程進(jìn)行了檢驗。
  演練結(jié)束后組織了現(xiàn)場討論，參演人員對演練發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了討論和梳理。分局領(lǐng)導(dǎo)對此次演練進(jìn)行了點評，肯定了演練效果，同時也指出了問題，要求對存在問題要立整立改，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案及操作手冊和處置程序。演練鍛煉了隊伍，達(dá)到了目的，取得了良好效果，提升了分局整體應(yīng)急處置和管理水平，為山東空管航管樓將來較長時期的“孤島”運(yùn)行提供了有價值的經(jīng)驗參照。
  作者：陽廷會